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———解讀《國家工商行政管理總局馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》
《國家工商行政管理總局馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》日前正式發(fā)布施行，這將有助于加大商標(biāo)權(quán)保護(hù)力度，引導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。那么，作為企業(yè)如何獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)？
保護(hù)馳名商標(biāo)的兩種方式
馳名商標(biāo)是國際通用的法律術(shù)語，指具有較高知名度和聲譽的商標(biāo)。與普通商標(biāo)相比，馳名商標(biāo)更容易被假冒侵權(quán)，因而法律對其保護(hù)的范圍更廣，保護(hù)的力度更大。
馳名商標(biāo)作為用于擴(kuò)大商標(biāo)保護(hù)范圍的法律概念已為絕大多數(shù)國家所接受。
對馳名商標(biāo)的保護(hù)有兩種方式：就相同或者類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、模仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊并禁止使用；就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、模仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。
堅持“個案認(rèn)定、被動保護(hù)”原則
馳名商標(biāo)認(rèn)定堅持“個案認(rèn)定、被動保護(hù)”的原則，無論通過商標(biāo)管理程序、商標(biāo)異議程序還是商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭議程序認(rèn)定馳名商標(biāo)，均需報送相應(yīng)的商標(biāo)侵權(quán)案件、商標(biāo)異議案件或商標(biāo)異議復(fù)審案件、商標(biāo)爭議案件。
凡通過商標(biāo)管理案件認(rèn)定馳名商標(biāo)的，由地市級工商局立案，經(jīng)省級工商局審查后報送商標(biāo)局。
凡通過商標(biāo)異議案件、商標(biāo)異議復(fù)審案件或商標(biāo)爭議案件認(rèn)定馳名商標(biāo)的，當(dāng)事人可以直接向商標(biāo)局或商標(biāo)評審委員會提出商標(biāo)異議或商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭議，并同時提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。
認(rèn)定馳名商標(biāo)考慮五項因素
認(rèn)定馳名商標(biāo)考慮下列五項因素，但并不以該商標(biāo)必須滿足下列全部因素為前提：一是相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度；二是該商標(biāo)使用的持續(xù)時間；三是該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍；四是該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；五是該商標(biāo)馳名的其它因素。
所謂該商標(biāo)馳名的其它因素，包括使用該商標(biāo)的主要商品近三年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等。
認(rèn)定馳名商標(biāo)需要審查與上述五項因素有關(guān)的證據(jù)材料。
馳名商標(biāo)認(rèn)定所需程序
馳名商標(biāo)認(rèn)定需要經(jīng)過審查、審定、復(fù)審、核審、公布、材料處理等程序。
商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會承辦處進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定申請材料的受理、整理和審查工作。
商標(biāo)局局長辦公會、商標(biāo)評審委員會委務(wù)會進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定中的審定工作。
商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會成立馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會，其成員包括商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會的局長、主任、副局長、副主任、巡視員、副巡視員，局長、主任為主任委員，負(fù)責(zé)進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定中的復(fù)審工作。
工商總局局長辦公會對馳名商標(biāo)認(rèn)定委員會擬認(rèn)定的馳名商標(biāo)予以核審。
如何確保認(rèn)定全過程的公正公平
為保證馳名商標(biāo)認(rèn)定工作的公正、公平，防止馳名商標(biāo)認(rèn)定工作中的監(jiān)管風(fēng)險和廉政風(fēng)險，工作細(xì)則除設(shè)置了收辦文分開制度、保密制度、書面審查制度、會議合議制度等制度以外，還明確了中央紀(jì)委、監(jiān)察部駐國家工商行政管理總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局和中華商標(biāo)協(xié)會的黨紀(jì)、政紀(jì)監(jiān)督和社會團(tuán)體監(jiān)督的地位。
此外，工作細(xì)則還特別指出，商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會應(yīng)將馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作列為廉政風(fēng)險點，建立健全監(jiān)督檢查制度，切實保證馳名商標(biāo)行政認(rèn)定工作的順利進(jìn)行。
另外，馳名商標(biāo)認(rèn)定審查期間，任何單位、個人均可向商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會反映情況，提出意見 。
來源：新華社 | 
